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责任编辑:陈平虎林市人民政府关于虎林市林地草原清收工作的情况说明上世纪70年代中期,在国家和省相关政策鼓励下,牡丹江地区的海林、林口、宁安三个县和虎林本地建制较早乡镇的部分农民,来到我市东部国有荒原开荒建点(为虎头镇、珍宝岛乡、阿北乡部分地区)。当时开荒的国有土地,其中一部分为虎头林场、小木河林场(均于1970年左右建点)所属国有林地,其余部分为国有荒原。1981年按照《黑龙江省人民政府关于稳定山权林权落实林业生产责任制的通知》(黑政发〔1981〕226号)要求,我市启动国有林权划定工作。当时新建点村界内开垦的本属于林场的林地,由林场和村集体双方共同认定并签订认定书,作为村集体耕地管理;其余土地保持原有权属性质,于1983年发放了林权证书。1996年按照《黑龙江省畜牧局关于转发全省草原、水面资源承包开发工作会议三个重要文件的通知》(黑牧综字〔1996〕2号)要求,我市依据全国第一次土地调查数据,划定国有草原范围,并发放国有草原证书。相关证书发放后,特别是1998年国家明令禁止开荒后,仍有部分农民受利益驱使越界开垦国有林地草原。为此我市持续对非法开垦行为进行打击清理,截至2017年末,已先后清理国有林地草原4万多亩,退耕还林还草还湿2万多亩。
但是,附近村民对央视记者说,陶瓷厂一开工,周围庄稼全死了,30多米地下水黑乎乎无法饮用。国家让停产的时候,工厂都是白天停,夜里偷着生产。记者在现场拍摄的画面显示,陶瓷厂排出来的烟像“着火”一样。而在内黄县唯一的一条河流硝河,多个排水口疑似将污水源源不断的排到河里,污水已经在河面上形成了一片彩色的油污。昨天,中国之声记者联系到多位内黄居民说:“陶瓷厂污染得很厉害,地下水基本没办法喝,我们都是从黄河引过来的水,很多内黄人也不喝自来水,都是花高价买的矿泉水,也没办法,之前都是压到地下,现在听说排到河里了。”
我们应该持之以恒地完善制度,加强监管,优先工作是实现市场的有效性,而不是市场出现问题就过度监管,市场死气沉沉就放松监管,在两极之间摇摆。监管者不应该过度重视市场表现,并为此采取弹性监管,这反而会让市场长期无法进一步完善和健康运转,阻碍了改革,也无法承担市场本来的功能。